A ARTICULAÇÃO DO SEMIÁRIDO BRASILEIRO (ASA) E O PROCESSO DE TERRITORIALIZAÇÃO DO PROGRAMA UMA TERRA E DUAS ÁGUAS (P1+2) NA REGIÃO NOROESTE DO ESTADO DO CEARÁ

Résumé

A Articulação Semiárido Brasileiro (ASA) constitui uma das principais experiências de organização da sociedade civil voltadas à promoção do desenvolvimento sustentável no semiárido brasileiro. Este estudo analisa a trajetória da ASA e o processo de consolidação do paradigma da convivência com o semiárido, em contraposição às tradicionais políticas de combate à seca que marcaram a atuação estatal ao longo do século XX. A pesquisa fundamenta-se em revisão bibliográfica, análise documental e entrevistas com representantes da articulação, buscando compreender a estrutura organizacional da rede, suas estratégias de atuação e os impactos das tecnologias sociais hídricas implementadas na região. Os resultados evidenciam que a ASA emergiu a partir da mobilização de organizações sociais comprometidas com a transformação das condições de vida das populações sertanejas, defendendo o acesso à água, à terra e à renda como elementos estruturantes do desenvolvimento regional. Nesse contexto, destacam-se programas como o Um Milhão de Cisternas (P1MC), o Uma Terra e Duas Águas (P1+2), o Cisternas nas Escolas e o Sementes do Semiárido, que ampliaram o acesso à água para consumo humano e produção agrícola, fortalecendo a segurança alimentar e a permanência das famílias no campo. Observa-se ainda que a articulação entre sociedade civil e Estado foi decisiva para a expansão dessas iniciativas, embora a redução dos investimentos públicos a partir de 2015 tenha imposto desafios à continuidade dos programas. Conclui-se que a ASA desempenha papel fundamental na territorialização de práticas sustentáveis e na construção de alternativas de desenvolvimento adaptadas às especificidades socioambientais do semiárido, contribuindo para a valorização dos saberes locais e para o fortalecimento da autonomia das comunidades rurais.